时点名制”“事务追责簿”两条整改建议。
御书房内,萧燊见他衣衫染尘却双目清亮,案头账册朱批密密麻麻,不禁赞道:“卿携实干之心赴任,朕无忧矣。”谢明躬身回奏:“臣蒙陛下知遇,愿以盐铁漕运为基,三日理旧账,一月定新规,先清户部积弊,再保新政财资。”他递上《户部革新三策》,从盐课核查、漕运节流、国库监管三方面提出具体方案。
谢明接手户部印信当日,便封闭了魏党遗留的盐课账册库,调派亲信主事与御史共同核查。他发现户部主事张显私改盐课账册,将五十万两盐税纳入私囊,当即下令玄夜卫将其抓获。审讯时张显狡辩,谢明取出他与江南盐商勾结的书信——那是他潜邸时便暗中收集的证据,张显顿时哑口无言。
为杜绝贪腐,谢明推行“盐课分户管理法”:将盐铁司拆分为征管、核查、记账三股,各司独立又相互监督;每笔盐税入库需三股主事共同签字,每月由他亲自核对账册。他还在户部设“举报箱”,鼓励吏员揭发舞弊,仅半月便收到有效举报七起,查处贪腐官吏十一人。
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驿传新规需拨付专项银两用于驿站整改,谢明连夜核算,从漕运节流款项中调拨三百万两,既不影响边军军饷,又保障了驿传改革。他向萧燊奏报:“户部是新政粮仓,臣必守好每一分银钱,为整顿驿传、肃清六部筑牢根基。”萧燊抚须颔首,深知谢明已接过其父的担子。
于擎抵京时恰逢晨操,他未先入宫,径直策马至京营演武场。见士兵操练松散,器械锈蚀,当即喝止:“军容不严,何以御敌?”他翻身下马,取过一杆长枪演练边军实战枪法,枪风凌厉如电,惊得众士兵肃然起敬。京营统领上前辩解,于擎冷笑:“军饷延误三月,士兵无心操练,是谁之过?”
入御书房时,于擎将染着晨霜的头盔放在阶下,递上西北边防图与军饷延误调查报告:“臣沿途核查,兵部郎中李嵩克扣边军军饷二十万两,用于购置私宅,导致西北士兵冬衣未发。此等蛀虫,当以军法严惩!”图上红笔圈注的烽火台隐患,与调查报告中的供词相互印证,铁证如山。
萧燊怒不可遏,当即下旨:“着于擎暂代兵部军需司事务,即刻查办李嵩,追回赃银补发军饷。”于擎领旨后,第一时间封锁兵部军需库,调阅近三年军饷发放账册,发现李嵩不仅克扣边军军饷,还与魏党余孽勾结,虚报军需套取银两。他将李嵩及其党羽七人一并抓获,押赴刑场斩首示众。
为整肃军纪,于擎推行“军饷直达制”:由兵部直接将军饷拨至边军将领账户,附士兵名册与发放明细,由玄夜卫与都察院共同督查;他还修订《军需采买规范》,规定兵器、粮草采购需三方比价,杜绝中间克扣。仅十日,拖欠的边军军饷便尽数补发,西北将领专门送回“忠勇安边”的牌匾。
萧燊见于擎雷厉风行,加授他“协理驿传防务”之职,负责驿站周边安防与军报传递。于擎当即制定“驿传军哨制”:在重要驿站派驻十名边军,严查私运货物,保障军报畅通。他对属下强调:“驿传通,则军情通;军情通,则边防固,此乃重中之重。”
《驿传新规》颁行后,巡按御史虞谦牵头清查全国驿站,裁撤冗余驿站两百三十七处,遣散冗员三千余人。山东驿丞王怀因摊派民财被革职,他暗中联络旧党官员,散布“新规扰民”的谣言,煽动被遣散的冗员围堵巡按御史行署。
虞谦将此事奏报朝廷,萧燊当即命于擎率军前往处置。于擎抵达山东后,并未贸然动武,而是召集被遣散的冗员:“朝廷已为你们制定安置方案——愿务农者分良田,愿从军者优先录用,若受人煽动闹事,一律按律严惩。”他当场发放安置银两,大部分冗员幡然醒悟,主动指认王怀为主谋。
王怀见势不妙,连夜潜逃至江