并入扬州、淮安、徐州此等江北漕盐之命脉！朕要将这江南最富庶的苏、常、镇，连同江淮的漕运盐业，尽数绑在一处，锻造出一个前所未有的超级经济强省！

丝绸、棉布、盐课、漕运、海贸……所有最赚钱的产业皆归一省统辖，便于朝廷推行新政，一体征纳，再无推诿扯皮之余地！而省会定于南京，便是以留都之尊，以天子之兵，直接镇抚这片最富裕也最易生乱的土地！”

“此省之内，江南主工商，江北主漕盐，天然便形成两大板块。朝廷任命巡抚，只需在政策上稍加倾斜，便可轻松驾驭全局，使其既能合力为国输血，又无法凝成一股绳来对抗中枢！”

“紧接着，是朕的第二刀！另立‘安庆省’，省会定于安庆府！”

皇帝的笔锋在舆图上另辟疆域。

“凤阳、庐州、安庆、徽州、宁国、池州、太平，这七府之地，将从南直隶的版图上剥离出来，自成一省！此省之设，意在打造‘江淮战略屏障，帝都军事缓冲区’！朕拣选安庆为省会，便是看中其承东启西、襟江带淮之枢纽地利，既可为南京西面门户，又能统揽全局。”

“从此，广阔的江淮平原与险峻的皖南山区便成一独立防区。此地民风剽悍，正可大规模募兵，为朕训练一支拱卫京畿、弹压中原的精锐！日后南征北战，此地亦是绝佳的兵源与中转之地！”

“更重要的一点，是将富可敌国的徽商与其乡土故里徽州、宁国，在行政上同江南彻底割裂！失去了江南士绅的庇护，他们只能依附于朝廷，依附于皇权，其庞大财富与商业网络，方能真正为朕所用！

至于皖南与江南素有同乡之谊的士绅，分省之后，科举、仕途各自为政，昔日情谊自然为人为斩断，再难合流！”

就在众人还沉浸在这“两省方案”所带来的巨大冲击中时，皇帝抛出了他整个计划中最匪夷所思的一笔！

他的声音中，已带上了一丝难掩的激昂！

“而朕之三分大计，最关键，也最着眼于未来的，是这最后一笔！”

“朕要于松江府东隅，将上海县及其周边扼守江海之要津之地，单独划出，不属任何行省，设为‘松江特别市’！直隶中枢，由朕躬亲遥领！”

“此地，将是我大明探向深蓝海疆的触角，是帝国未来的海洋贸易门户，是朕为百年之后计的金融与海关特区！在这里，朕可以推行一切新政，无论是‘一体纳粮’的商税，还是设立皇家银行，发行债券！此地便是朕的试验田，成了，经验推行全国；败了，亦不过一隅之失！

最要紧的是，这样一个由天子直辖、政策优惠的特区，必将吸引天下商贾，万国来朝！其繁荣兴盛，将远超史上任何港口，成为我大明镶嵌在东海之滨，一颗永不陨落的璀璨明珠！”

当皇帝最后一句话落下，整个房间之内，仿佛有无形的惊雷炸响。

所有人的大脑都陷入了一片空白。

毕自严的“四分法”与皇帝的“三分法”相比，简直就是小巫见大巫！

如果说毕自严的方案，是一位精于算计的棋手在现有的棋盘上，通过精妙的腾挪转移困死对手；那么皇帝的方案则是直接掀翻了棋盘，用神明般的巨手重新制定了游戏规则！

这一刻，他们终于明白了！

他们终于明白了皇帝为何说“还不够”！

古往今来，行省划分皆以“犬牙交错”为圭臬，为的是什么？为的是防止地方坐大，是弱势君王为了自保而采取的“守”策！

可当今陛下，凭借一手缔造的强大军事力量已经荡平江南，威加海内！

对于这样一位雄主而言，那种互相牵制的制衡之术，已经显得过于保守，过于低效！

皇帝拥有绝对的自信！