乡绅和百姓得利这一条？

如果这个目标能实现，那接下来，该如何解决庞大的吏的问题呢？

王敞正想着，裴元果然也提到了这一点。

他在石桌上，用酒水画了一个三角形，随后对众人道，“朝廷征收的赋税，真正能利用上的，连一小半都不到，大部分都被地方截留。”

裴元说着，用手在三角形上画了一条横线，分出来上下两部分。

上部分面积很小，下部分面积广大。

裴元指了指两处，示意这是朝廷和地方。

接着裴元向三人问道，“你们觉得，这些应该怎么分才合适？”

三人闻言都没说话，朝廷能拿多少，那可是地方说了算的。

地方给你的，才是你的。

地方没给你的，根本就不在账上，你要怎么分？

哪怕地方上吃的盆满钵满，只要报个灾荒，就可以顺理成章的截留应该给朝廷的赋税。至于他们自己弄到手的，根本就没个数字。