，最核心的就是该如何去掌控。

西域诸国与草原各个部落又有着很大的不同。

他们的信仰更加的杂乱坚定。

其中以佛、景、袄、萨玛等各个教派为主，其教派之中又有着不同的派系，其信仰之嘈杂远非草原部落可比。

这种情况就会出现很多的问题，会让大唐接下来的掌控变得愈发困难。

李世民如今就是在让群臣来思考策略。

“西域地广，如今我大唐虽然愈发强盛，但若是逼得西域各国皆反我大唐，以我大唐的国力恐怕亦是难以支撑。”

“陛下当慎重的啊。”

房玄龄一脸郑重之色的说道。

他就是不支持李世民如此激进的大臣之一，一直想让李世民稳扎稳打，徐徐图之。

可对于李世民而言，他终究不能听从房玄龄的建议。

哪怕他知道这样做不会出错。

可亦是不能浪费时间。

就连昔年的顾琛都不能在有生之年做完一切，这让他十分的警醒自己。

见李世民面无表情，不少与房玄龄抱有着同样心思的大臣亦是不愿开口附和，虽然大唐当前的谏言风气已经愈发盛行，但注定无用之言也无需多说。

这时，一旁的长孙无忌皱眉道：“陛下，臣以为短时间内彻底控制西域绝非易事。”

“此事唯有徐徐图之。”

“臣建议，陛下可效仿昔年昭烈侯之举。”

说着，他直接看向了一旁的顾兹。

这是顾氏当前朝堂之中地位最高的子弟，也是自李渊称帝之时便前来大唐的一众子弟之一，如今位列尚书右仆射兼太子少傅。

见李世民看向了自己，顾兹亦是连忙起身认真道：“陛下，先祖之法确实可用。”

“然圣人言时移世易。”

“万事之法皆不可全效先人。”

“臣这些时日，确实一直在思考这个问题，确有一些想法。”

“.”

他直接将自己心中的想法完全说了出来。

这并不是他自己的想法，而是顾氏这些年来所有人的心得。

昔年顾琛逝去之后。

顾易在操控顾烨之时便已经将这一切的基础打好了，后续虽然顾氏的声望也在随着炎汉而持续变弱，但这其中的钻研却始终未曾停下。

其主要的核心便是指向——双轨制。

就如昔年顾易控制岭南一般，只不过在此之上又有着不同。

如今的西域可比当初的岭南好了太多。

这个制度自然也要有所改变。

其主要便是控制要道，在要道之上行中原的郡县制度，制定出完全的官员体系，与各国君主实行双重统治，名义上不干各小国之权，但实则是通过九州文化的兼容性来一点点的传播影响。

这项制度的唯一核心便是要求大唐能够震慑的住一切。

并且在此之外还需要加强货币的流通。

顾兹只是说了个基础，但随着群臣相继明白了这一条条制度之中的深意，整个太极殿瞬间便沸腾了起来。

——当前的大唐朝堂配置可不低，甚至完全可以称之为大唐的巅峰。

当有了基础的制度雏形之后。

这群臣便足以迅速的制定出一系列的章程来。

李世民听的十分认真，在脑海之中不断思索着群臣们给出的建议。

其实说白了。

这一项制度就是在九州强盛的时候，通过武力与利益进行捆绑，然后利用九州文化的兼容特性来改变一个地方的文化。

看似简单，实则极难。

这需要一个过程。