列圣但视辅臣之贤、不肖而任用、废斥之,未尝因辅臣之有不肖而遂废其职守。”
首辅的地位自然是极为重要的,但是首辅的权力大小,很大程度上依赖于首辅和皇帝的关系和首辅自己的能力,如嘉靖朝的张璁、夏言、严嵩等人,绝对是说一不二的主,在内阁首辅就是一切,其他阁臣都靠边站,等到徐阶任首辅的时候,提出三还,将被严嵩一人独掌的票拟大权分给诸位阁臣,也就是所谓的分票,看似徐阁老是搞民主,实则和严嵩没有任何区别,因为看似徐阶分票,当时的朝廷徐阶一呼百应,敢不顺从于他,言官都把你喷烂了。
知道朱载坖即位,情况又有所改变,朱载坖明确了分票制度,但是朱载坖所用的几位首辅,在处理这个问题上方式都不一样,李春芳性格温和,能够团建阁臣,居中调停,所以他担任首辅的时候,内阁以分票和集议为主,其他阁臣的权力较大。
高拱、张居正两人则不同,都是大权独揽,但两人在具体方式上有所不同,高拱认为吏治最重要,再加上当时朱载坖信重于他,所以高拱当时垄断人事权,绝不肯与其他阁臣分享,而张居正对于财政问题看的更重,所以对于财权是紧抓在手的,同时通过考成法行使首辅的黜陟大权,以户制吏。
而到了张四维,虽然他是严徐高张的精神继承者,但是朱载坖此时对于内阁的控制已经比较强了,所以首辅权力下降,皇帝直接下命令道相应的阁臣处是常态,而申时行最开始也是如此,不过由于最近朱载坖怠惰,放权给太子,太子又比较尊重申时行,所以申时行的权力反而比之张四维要大。