在基层。与此同时，要汇总问题以及解决问题的方法，接受人民神殿和政府内部的讨论、检验，大家集思广益，看看是否做得对、做得好，能不能更好，从而推广经验、吸取教训。而所有这些问题、解决问题以及讨论的内容，也都会记录下来，在三十人会议、三人会议中进行研究。如果有方向性上的错误，也能及时发现并改正。

如此一来，达贡既能把握住船舵，也将船桨的工作交了出去。冬国这艘航船将会越来越快、越来越稳。